一、 安徽高水平打造 “江淮粮仓”取得的成效

　　（一） 综合产能稳步提升

　　近年来，安徽以稳面积、提单产、增效益为主攻方向，深入推进良田、良种、良机、良法、优链、优农六大工程， [2] 粮食综合产能稳步提升，主产区地位持续稳固。 2025年，安徽粮食播种面积11041.7万亩，居全国第4位，较上年增加24万亩；粮食总产量838.6亿斤，居全国第6位，较上年增产1.7亿斤 ，连续 9年稳定在800亿斤，每年净调出粮食200亿斤左右，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。

　　（二）生产条件根本改善

　　近年来，安徽加快补齐农田水利基础设施短板， 改变了粮食生产的物质基础。在高标准农田建设方面，安徽以 “一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准， [3] 建设适宜耕作、旱涝保收、节水高效、高产稳产、生态友好的现代化良田。在农业机械化方面，围绕 “造农机”“买农机”“用农机”，抓好“一大一小”机械的研发推广，做好农机购置与报废更新补贴工作，开展专业农机手高素质农民培训，提升粮食生产全程机械化水平。

　　（三）科技支撑显著增强

　　科技是农业农村现代化的重要支撑，是发展农业新质生产力的核心要素。种子是农业的 “芯片”，安徽深入实施种业振兴行动，搭建协同攻关平台，破除发展机制障碍，加强 品种选育 攻关，建设合肥 “种业之都”，取得了一系列突破。 “ 十四五 ” 期间 安徽自主选育并推广了一批高产、优质、多抗的优良粮油作物品种 , 主要粮食作物良种覆盖率达98.5%，水稻种子年出口量均居全国第1位，育繁推一体化种子企业数 量 居全国第 2位，为江淮粮仓建设提供了坚实的种业支撑。此外， 安徽深入实施 “数字皖农” 行动，大力发展数字农业、智慧农业，建设了多个数字农业示范园区和农业物联网应用点，信息技术在墒情监测、精准施肥、病虫害预警等方面的应用日益深入。

　　（四）产业体系日益完善

　　安徽积极打造现代化粮食产业体系，涵盖种植、收购、储存、加工、销售等多个环节。粮食加工产值持续增长，从 2020年2640亿元增加到2024年的3424亿元，年均增速为6.7%，拥有大米、小麦粉、食用油等全部产业分类，稻谷处理能力和加工量稳步提升，在全国市场份额中占据重要地位。同时，培育了一批粮食产业化龙头企业，形成了多个粮食产业集群。品牌建设取得积极进展，“皖美粮油”省级区域公共品牌影响力持续扩大，市县区域公共品牌和企业品牌百花齐放，优质专用粮生产基地和订单农业规模持续扩大，有效连接 生产与市场。

　　（五）政策保障支持有力

　　安徽高度重视粮食生产，出台了一系列政策措施支持粮食产业高质量发展。近年来， 在耕地保护、种业振兴、农机补贴、农业保险等方面加大投入，为粮食生产提供了坚实的政策保障。 2024年，安徽印发了《关于加快建设千亿斤江淮粮仓的指导意见》，通过实施“六大工程”深挖粮食增产潜能。这一系列强农惠农富农政策的持续发力，稳住了农民种粮预期，调动了核心产区农民的生产积极性，为粮食稳产增产提供了坚实的制度保障。

　　二、 安徽高水平打造 “江淮粮仓”存在的问题

　　（一） 资源环境约束趋紧 ， 高标准农田建设有待加强

　　一是耕地质量有待提高。皖北部分新垦耕地地力等级较原有耕地低 1-2个等级，皖南及江淮丘陵区存在耕地细碎化、土壤酸化及肥力不均等问题，限制了产能的进一步提升。二是高标准农田建设有待加强。一些地方田块 规模 较 小，宜机化程度低，水利灌排存在 “最后一米” 问题 ，旱涝保收能力有待提高。生态循环种养发展 较慢 ，长期高复种、过量用化肥， 使土壤 有机质及磷、钾等微量元素缺乏， 存在 重用轻养，透支地力 的 情况 。

　　（二）产业组织化水平偏低，规模效益未得到充分释放

　　从生产主体结构看，传统的小农户分散经营模式仍占主导地位，现代农业社会化服务体系有效覆盖率和带动力有待提升，部分农户在技术采纳、市场对接和风险管理上仍处于自发状态。 当前 “小、散、弱”的经营格局 导致标准化生产 推行 受阻 ，先进生产要素的规模效益 释放 有限 ，生产成本居高不下。同时，粮食产业链上的中小企业在一定程度上面临融资困难、技术薄弱、市场波动风险大的困境，缺乏有效的产业集群内部协同与风险共担机制，难以形成聚合优势。

　　（三）产业链条延伸不足，品牌影响力和竞争力偏弱

　　一是产业链条偏短。主销产品以原粮为主，产品附加值不高，多数加工企业规模偏小，市场开拓能力较弱，存在同质化和内卷化竞争，缺乏科技含量高、带动能力强、辐射区域广、 影响 力 强 的精深加工龙头企业。二是 品牌 效应不足。 “皖美粮油”省级公共品牌的市场辨识度、消费者忠诚度及品牌溢价能力 与黑龙江 “五常大米”等国内一线品牌相比仍有 一定 差距。地方特色品牌 “多而散”，在品牌设计、管理、运营等方面尚处于破题阶段，缺乏系统整合与强力推广，市场竞争力不强。

　　（四）农文旅融合度不高，未能有效拓展产业边界

　　一是产业融合不深。以粮食为原料的预制菜产业尚处于起步阶段，粮食与文化、旅游、教育等产业的融合模式多停留在浅层观光层面，未能深度挖掘其生态、文化与社会价值，三产融合尚在探索初期，产业边界与价值空间有待拓展。二是营销渠道单一。 粮食产品以线下实体销售为主，一些经营主体对电商营销 认知 不足 ，亟需补齐数字化营销短板，推动 “皖粮”产品从线下实体销售向线上线下融合转型。

　　（五）科技支撑能力不足，农技推广存在 “最后一公里”屏障

　　一是核心技术自主突破能力不足。在基因编辑、前沿生物育种、智能农机装备等关键领域，其研发投入、人才储备及商业化应用进程，与先进省份的差距较为明显。二是科技成果转化渠道不畅。基层农技推广体系面临队伍结构老龄化、知识体系更新滞后、专业领域技术专干紧缺等问题，部分村级单位甚至存在农技推广服务 “真空”地带，导致基层“四新”技术难以有效导入农业生产实践，制约了粮食产业整体技术升级与生产效率的进一步提升。