粮食问题研究  2026年02期 4-8   出版日期:2026-03-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
“十五五”我国粮食产业高质量发展路径研究



  习近平总书记强调,编制和实施 “十五五”规划,对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。 党的二十届四中全会 提出了 “十五五”期间“国家安全屏障更加巩固”的奋斗目标。 粮食安全 是国家安全的 重要 基础, “国之大者” ,关乎 国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局 高质量编制 “十五五”粮食产业发展规划,对保障我国粮食安全,实现全面建设社会主义现代化国家的目标、构建社会主义和谐社会和推进乡村振兴战略实施 具有至关重要的意义。

  一、 “十四五”我国粮食产业高质量发展成效

  “十四五”时期,我国在粮食产量与供应、耕地保护与质量提升、科技创新与成果应用等方面成效显著,为保障国家粮食安全和经济社会稳定发展筑牢了根基。

  (一)实现粮食产量与供应双稳定

  1.粮食产量持续增长。 “十四五”期间,我国粮食产量实现稳步增长,连续多年稳定在较高水平(见表 1 )。( 1)政策支持力度持续加大。国家出台耕地地力保护补贴、农机购置补贴、粮食最低收购价、主粮保险推广等一系列强农惠农富农政策,充分调动农民种粮积极性,稳定了粮食种植面积。(2)农业基础设施日趋完善。不断加大对农田水利、高标准农田等基础设施建设的投入,改善农业生产条件,提升农业抗灾减灾能力。2024年,全国累计建成高标准农田 10 亿亩,高效节水灌溉面积达 4.8亿亩 1 公顷 = 15 。( 3)科技创新成果逐步显现。良种推广、测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进适用技术广泛应用,有效提高粮食单产和品质。 截至 20 24 年底 主要粮食作物良种基本实现全覆盖,主要农作物耕种收综合机械化率超 75%。

  表 1 . “十四五”期间我国粮食产量一览表