粮食问题研究  2024年05期 19-23   出版日期:2024-09-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
成都市用好RCEP机制提升粮食安全保障能力研究



  保障粮食和重要农产品稳定安全供给不仅是 四川 省加快建设农业强省的头等大事,也是新时代打造更高水平的 “天府粮仓”的题中之义。但是,在擦亮“川字号”金字招牌、打造更高水平的“天府粮仓”进程中,成都粮食安全保障既面临自然风险、经济风险等传统风险,又面临地缘政治冲突风险、突发公共卫生事件风险和国际粮商垄断风险等新型风险,且风险叠加易形成系统性风险。

  2022年1月1日 《区域全面经济伙伴关系协定》( RCEP)正式生效 后将进一步增强国际国内两个市场、两种资源的连通性,为 成都 市粮食产业更有效地融入全球产业链、供应链、价值链提供了重大机遇。 RCEP在农产品关税减让、农业服务贸易和农业投资等方面均做出优惠安排,有利于促进 成都 市与 RCEP成员国农业贸易自由化,从而推进我市粮食进口多元化,进一步提升我市粮食安全保障能力。

  一、成都粮食安全保障能力现状及存在的问题

  (一) 成都 粮食安全供给现状

  1.粮食综合生产能力 由表 1可知 2017年成都市粮食总产量231.9万吨,2018年为230.3万吨,同比下降0.7%。2019年为225.90万吨,同比下降1.9%。2020年为227.9万吨,同比增加0.8%。2021年为230.6万吨,同比增加1.1%。2022年为227.0万吨,同比下降1.6%。由此观之,近年来,成都粮食产能不稳定,波动系数较大